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学习专栏
张文东副局长在2016年度工作会议上的总结讲话 发布日期:2016-03-18 16:37:46    作者:台头林场

    同志们:
    经过大家的共同努力,本次会议有总结、有计划,有分析、有研判,有修订、有完善,有部署、有要求,为我们2016年工作明确了方向,制定了规则,定下了调子。在此闭幕之际,就如何贯彻落实,谈以下几点意见共勉。
    一要确保支部建设与各项活动开展的到位率
    第一组织建设一定要健全。党支部是中国共产党最基层的一线党组织,是一个单位的核心,局属基层党支部必须要配齐书记、委员等支委成员,要做到明确分工,明晰职责。
    第二开展活动一定要到位。“三会一课”制度是基层党支部必须长期坚持的重要制度,不能放松,不能敷衍,不能流于形式,要通过“三会一课”达到严格党员管理,加强党员教育的目的。要做到每一位支部书记或单位主要负责人每年至少要给全体党员干部讲一次党课;每一个支部每月至少要组织全体党员集体学习一次;每一位共产党员每月必须按时主动缴纳党费;每一项活动的开展要有影像资料或会议记录为证。届时党委将组织督查检查。
    第三开展批评一定要有效。人无完人,金无足赤,每个人都有自己的优点和缺点,这就需要我们在平时的党员组织生活中提出,在日常的谈心交流中提出,在召开的民主生活会中提出,讲实话真批评不留情面方能达到红红脸、出出汗、排排毒的“治病救人”目的。一时不愉快不算啥,一世不痛快才是最大的伤害。
    二要确保班子权利与责任分解运行的准确率
    一要处理好核心与服从的关系。1月29日召开的中共中央政治局会议上,首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。核心意识就是集中和统一,讲的是服从;看齐意识就是标准和榜样,讲的是示范。对我们来讲,要站在林局、林场以及本部门的高度想问题,看问题,强化局党委、党支部的集中统一领导,维护各级一把手的核心地位。一把手要有“核心”的魄力和胸怀,班子成员要有“看齐”的态度和自觉。如此,才能把思想统一到党委的决策部署上,以更大的责任与担当,以上率下,践行“三严三实”要求,干实事,求实效,出实绩。
    二要处理好民主与集中的关系。宋代辛弃疾讲过一个观点:“谋贵众,断贵独”。也就是说商量事情贵在人多,决断事情常在一人。用在当下,就是要正确处理好民主与集中的关系。因此,一把手要广泛听取方方面面的意见和建议,与班子成员之间架起一座相互理解和信任的桥梁,使大家心里有话敢说出来,腹内存计敢献出来,造成一种畅所欲言、集思广益的生动局面。这样,大家的心就顺了,劲就大了。
    三要处理好权利与责任的关系。权利是责任和义务的结合体。拥有多大的权利,就要负多大的责任。权利本身又具有两重性,用好了,就会造福单位;用的不好,也会造成危害。相对讲,每一个单位的每一个班子成员都有一定的权利,那么,履行手中的权利就要经常反思:党组织选拔了我们,我们干了什么;大家推选了我们,我们回报些什么;历史选择了我们,我们留下什么?想通了这几个为什么,就会正确处理好权利与责任的关系。局党委的《问责办法》就是我们处理权利与责任之间关系的行动指南。
    邓小平同志曾经指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”习总书记是党中央的核心,省委书记是省委的核心,中条林局党委书记是中条林局的核心,各基层单位支部书记也是这个集体的核心,我们要集中统一,团结努力,维护核心权威,在充分沟通、理解和信任的基础上,正确处理好以上“三个关系”,那么权利与责任分解的运行准确率也将会大幅提高。
    三要确保领导干部与职工教育管理的约束率
    一要用学习和教育的作用力来修炼职工的素养。加强职工学习教育是一个老生常谈的话题,各支部、各单位要制定学习计划,按时如期组织职工学习,要通过学习提升职工个人修养,修炼职工综合素养。特别是新招聘人员的管理,要教育和引导这些刚走上工作岗位的年轻人热爱工作、爱岗敬业、善于学习、勤于思考。今年,局党委要把局属各单位的学习教育情况纳入年度考核范畴,通过查记录、看笔记、走访一线职工等形式进行不定时督查,让这个老话题绽开新花样。
    二要用纪律和作风的执行力来提炼职工的境界。没有规矩不成方圆。无论做什么事情都要有一个约束,这个约束是纪律和作风的约束,约束的关键在于执行。一项好的制度,如果执行力不够,就形同虚设;如果执行力不到位,就难以发挥作用。执行力就是说到做到,就是有纪必执,就是有违必查,就是要通过纪律和作风的执行力使全体党员领导干部树立正确的权力观、事业观、人情观,达到提炼境界的目的。
    三要用工作和机制的推动力来激励职工的才能。作为各基层单位或各部门的负责人,一定要善于运用多种激励方法,利用工作岗位这个平台,借助科学合理的管理机制来有效挖掘和激励职工的潜能、才能。通过建立目标、明确任务给下属压担子、交任务;通过关心关怀、以情动人向下属传达信任、理解和正能量;通过动员鼓气、帮助引导树立下属的自信心,享受工作的成就感,发挥职工的潜能才能。
    四要确保单位政务与财务运行真实公开率
    一是从思想意识上牢固树立“双公开”。政务与财务的公开,不仅是对干部职工知情权、参与权、表达权、监督权的保障,更是一种自我保护手段。要从思想意识上认识“双公开”的重要性,要明白只有做到公开透明,职工群众才不会揣测和臆想,干每一件事都让干部职工知道,花每一分钱都让干部职工看到,矛盾就能化解,隐患就能消除。
    二是从制度设立上明确坚持“双公开”。要完善政务财务公开制度,扩大政务财务公开范围,细化政务财务公开内容,拓宽政务财务公开渠道,以“公开为常态,不公开为例外”为原则定期公开。同时还要加大对政务财务公开工作的监督力度,确保每一个决策都扎实有效,每一份花销都真实可靠,全方位地推进政务财务公开工作。
    三是从日常运行上坚决执行“双公开”。这几年,局党委和局纪委采取了很多措施促进政务财务公开,各单位也在主动公开,接受公众的监督。我们必须从日常运行上做起,对群众关注的工程建设、费用支出、津补贴发放、福利费支出等焦点问题,做到公开透明,不笼统模糊,不流于形式。
    五要确保各项工程与项目建设质量合格率
    一是要有硬信念,还要有软心态。有“硬信念”才有组织和保障,才能明确方向,不偏不移。坚持“硬信念”,就是要坚持工程与项目建设质量不动摇,无论多大困难和阻力,都敢于面对和勇于解决。有“软心态”才有弹性和张力,才能顺应时势、顺应自然。保持“软心态”,就是要尊重自然,克服“明知不可为而为之”的急功近利思想,防止“摆样子”,杜绝“花架子”,多花心思干实事,只顾攀登不问高。
    二是要有硬本领,还要有软实力。有“硬本领”,才有战果和佳绩,才能英明抉择,运筹帷幄。有“硬本领”,就是要精业务、明标准、熟要求,能落实,勇探工程“难区”、实践“雷区”、创新“禁区”。有“软实力”,才有创新和发展,才能精神焕发,事半功倍。有“软实力”,就是要善于学习,勇于借鉴,舍得花时间、投精力、去钻研,以强有力的精神力量,去支撑和引领工程建设质量。
    三是要有硬杠杠,还要有软法宝。“硬杠杠”就是对工程建设有明确的标准和要求。有“硬杠杠”,才有态度和立场,才能确保恪尽职守,履职尽责,追求卓越。“软法宝”就是要带着感情、带着问题、带着思考去落实。有“软法宝”,才能激发凝聚力和战斗力,才能为保障工程质量提供良好的氛围和环境。
    各项工程与项目建设质量合格率是检验一个单位发展成效的硬性指标,更是衡量一个班子集体凝聚力、战斗力、向心力的重要标志,希望大家真正内化于心,外化于行。
    六要确保资金使用与资金流向真正合规率
    一要把好审批关口。通过预算控制,严格执行各项目《实施方案》,做到每一笔支出有计划、有用途与标准、有明确的审批意见,保证每一笔资金使用与流向的真实性。
    二要把好支付关口。严格落实会议联签、支出会签制度,做到手续不齐全不支付,联签不到位不支付,对象不准确不支付,合同不完善不支付。坚决杜绝截留、挤占、挪用资金等违规违纪现象的发生。
    三要把好使用关口。围绕各类资金性质和来源做好专款专户会计台帐,全面完整反映各项资金的来源、拨付和使用情况,确保专项资金做到专户管理、专款专用、专户储存、专账核算。
    四要把好监督关口。前移财务检查和审计关口,加大对资金使用过程与结果的日常检查和双重审计,确保资金支出的安全性。各单位要加强日常监督管理,定期不定期地对各类资金的使用情况进行自查自纠,确保资金安全有序运行。
    用预算的实用性控制资金,用真实的工程量量化资金,用严格的制度运行资金,用强硬的监督制约资金,确保起点、过程、终点的合理合法。
    同志们,会议已经召开、目标已经确定、任务已经下达、号角已经吹响,让我们团结起来、行动起来,珍惜每一寸光阴,分解每一项任务,担当每一份责任,落实每一项举措,用实际行动兑现局党委对全局千余名职工的郑重承诺,用真挚的血汗来浇灌中条林局每寸土地,用辛勤的付出来绘制中条山青绿容颜,为我们的美好未来而努力奋斗。

 

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